Pemex, de la nacionalización a la privatización y las diversas formas de privatizar en México
Del auge petroquímico, a la quiebra financiera; “ pajaritos” ya está en manos privadas
A propósito del discutido tema de la privatización del petróleo en México con el que el gobierno federal pretende echar mano “ de toda la energía para mover a México” y si es o no una acción privatizadora el permitir que empresas extranjeras participen con capital en algunas áreas ( como la petroquímica, en donde ya empezaron) en la hasta hoy pararestatal, Petróleos Mexicanos, me encontré en días pasados con un viejo artículo de una revista española que, abordando el caso de la privatización de la otrora paraestatal, Ferrocarriles Nacionales, resumía así el tema: La compañía Ferrocarriles Nacionales de México (ahora Ferromex ) HA DEJADO DE PERTENECER al Estado para pasar a manos privadas…
Refería además que la antigua ferronales había sido dividida en tres empresas, operación que le significó al gobierno de la república unos ingresos de 2300 millones de dólares, precisando también que sólo las llamadas líneas cortas, que representan el 23 por ciento de trayectos, seguían en manos de la nación…Curiosamente, para los que apuntan, en ambas situaciones,Ferronales y Pemex, le correspondió a Lázaro Cárdenas nacionalizarlos; el primero en 1937 y el segundo en 1938…En los dos casos citados, y antes de la nacionalización, sus activos, naturalmente estaban en manos de particulares…
Cito a continuación los pasos que se llevaron en el caso de la privatización de los ferrocarriles para dejar en claro que, coincidentemente, es el mismo camino que se sigue en el caso Pemex, por más que a los protagonistas de ahora, les cueste un enorme trabajo reconocer que se trata de una privatización como las ocurridas en la banca, Teléfonos de México, Aeroméxico, Cordemex y tantas otras más…
En 1995, en los tiempos de Zedillo, se presentó al Congreso una iniciativa para modificar el 28 constitucional mismo que reservaba al Estado la exclusividad de explotación de los ferrocarriles; poco después se redacta la denominada Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario que sentó las bases para la entrada del sector privado en este campo del transporte, peeero, como la norma determinaba que una empresa extranjera no podía disponer de más del 49 por ciento de la compañía privatizada, más tarde la Secretaría de Comunicaciones y Transportes redactó las normas básicas del proceso de apertura al capital privado, siendo así que a mediados del 96 salió a concurso la primera línea…
Va de nuez, Privatizar no es otra cosa que, una empresa o dependencia que era parte del gobierno o del sector público, ahora es parte de la iniciativa privada…Los que insisten en hacerse bolas con la palabrita de marras y que al escucharla le taladran los oídos, lo mismo aquellos otros que su nacionalismo a ultranza los lleva a satanizar el terminajo y lo asocian con la palabra despojo, les tengo una buena
y otra mala: La mala es que privatizar no necesariamente implica vender. De acuerdo a los expertos, hay innumerables formas de transmisión del dominio.
Aparte del contrato de compraventa, existen la cesión del derecho, la dación en usufructo ad aeternum, la enfiteusis ( uso de superficie de terreno público ), el abandono del bien que puede ocasionar que un privado lo reclame y muchas otras y, cuando se trata de una empresa tan grande como Pemex, se puede dar el caso que la privatización opere sólo en ciertas áreas como, servicios, bienes o, incluso, créditos….Y eso, precisamente es lo que ocurre en estos momentos con Pemex en donde, desde el 30 de julio pasado, la Secretaría de la Función Pública ( SPF ), ya publicó en el Diario Oficial de la Federación el acuerdo que da fe de la DESINCORPORACIÓN del régimen de dominio público de la federación de 476 mil, 386, de los 990 mil 528 metros cuadrados – casi la mitad—del Complejo Petroquímico Pajaritos, localizado en el municipio de Coatzacoalcos, Veracruz, “ a efecto de que el organismo público descentralizado Pemex Petroquímica lleve a cabo la ENAJENACIÓN a título oneroso”, o, lo que es lo mismo, la enfiteusis de la que hablábamos líneas arriba…
La superficie desincorporada consta de tres polígonos en los que se incluye las construcciones e instalaciones que se encuentren en el área enajenada como son la planta Derivados Clorados III, que produce cloruro de vinilo, un insumo básico para la fabricación depolicloruro de vinilo o PVC, así como talleres de mantenimiento, áreas de servicio y ductos…
La publicación del acuerdo, que conste, para aquellos que dudan que esto se lleva tras bambalinas, se hizo muchos días antes de que Peña Nieto diera a conocer su iniciativa de reforma energética…Para quienes gustan de los números y de los detalles, la Planta Pajaritos es ( bueno, era ) la más importante y rentable de Pemex, generando algo así como 4 mil, 500 millones de pesos anuales…Con todo ello, el 16 de enero se crea la constitución de la empresa Petroquímica Mexicana de Vinilo, S.A. de C.V., en sociedad de coinversión de Pemex Petroquímica con el consorcio privado Mexichem, S.A.B. de C.V….No te pierdas los argumentos esgrimidos para justificar la desincorporación: Que durante los últimos 12 años la subsidiaria ha presentado pérdidas y además, por no haber ningún impedimento legal…Y ahora la buena…
Que es muy probable que tras estos acuerdos y privatizaciones a medias, el sindicato y Carlos Romero Deschamps, dejen de sangrar a Pemex y que al privatizarse, se termine, primero con el monopolio para dar paso a la bendita competencia y por favor, ponerle fin a los gasolinazos de cada mes…Así sea!!....Por lo que toca al término o la palabrita “ control”, del que tanto se echa mano en el bombardeo empleado para convencernos de que con la llegada de capital privado, “ no perderemos el control de Pemex”, aquí estos últimos datos: Ambas partes aportarán 556 millones de dólares para la modernización de la infraestructura. 325 millones serán de la empresa privada –125 en activos y 200 en efectivo --- y Pemex Petroquímica, 231 millones, además de ceder la mitad de la planta Pajaritos, “ en arrendamiento”…
Es decir, Mexichem, con Juan Pablo del Valle a la cabeza, tendrá el 58.46 por ciento de las acciones y Pemex Petroquímica, el 41. 54 por ciento..¿ Quién tiene el control?....Esto es por lo que hace a la petroquímica, ahora falta conocer a los próximos socios en las otras áreas en que se compone la empresa ya no tan mexicana….Otra mala para los que piensan con la izquierda, pero cobran con la derecha es que Cuba se acaba de abrir a los mercados extranjeros en lo relativo a la exploración y explotación de sus recientemente descubiertos mantos petroleros y Fidel sigue en las mismas, con el absoluto control del timón en esa dictadura que va ya para el medio siglo….
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