Incremento de presupuesto a SADER, espejismo nominal.
Alberto Vizcarra Ozuna
Martes 6 de Octubre de 2026

Algunos observadores de las políticas presupuestarias hacia el campo, celebran el incremento que el Proyecto de Presupuesto de la Federación (PPEF-2027) tiene contemplado para la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (SADER), al estimarse un alza de 17% respecto a los 75 mil 836 millones de pesos que están por terminarse de ejercer en el 2026. 

Hay quienes lo celebran por cometido propagandístico a favor del gobierno y otros por ingenuidad contable. Pero en términos reales el presupuesto para el campo registra una caída constante, que por más de dos décadas, ha estado por debajo de los requerimientos productivos que le permitan al país reducir su pronunciada dependencia alimentaria.

Lo que ocurre, al definir el incremento en el presupuesto en términos nominales, es que se hace con respecto al ejercido el año anterior, sin considerar el impacto que la inflación tiene sobre las asignaciones presupuestarias y los daños físico-productivos que esto genera.

Para estudiosos del tema como Emilio López Gámez, Doctor en Economía Agrícola de Chapingo y experto en temas agrarios, el presupuesto rural ha mantenido una constante a la baja desde el año 2000 a la fecha, incluyendo el proyectado para el 2027. El estudio de López Gámez, hace una deflactación (considerar el efecto inflacionario) sobre los ejercicios presupuestales partiendo del año 2000, cuando el gobierno de Vicente Fox -en tono despectivo- consideró los requerimientos del campo como "un barril sin fondo". 

La frase de Fox pasó a constituirse en un estigma en contra del campo mexicano, que prevalece en los criterios presupuestales del gobierno actual, al mantener una política de ajuste fiscal pensada para favorecer al sector financiero en detrimento del crecimiento económico interno.

Aunque el gobierno está presumiendo un incremento histórico para SADER, que pasó de los 75 mil millones de pesos a 88 mil millones, la realidad es que en términos nominales el presupuesto más alto en los últimos 10 años, se ejerció en el 2015 con 91 mil millones de pesos y la mayor caída la registramos en el 2020 cuando descendió a la raquítica cifras de 47 mil millones de pesos.

Al hacerse la deflactación, se consideró el deflactor del PIB; y estimando la serie estadística desde el 2000 al 2027, se encuentra que en terminos reales el presupuesto del próximo año para SADER, representa 49 mil millones de pesos.

De otra manera, el presupuesto se expandió en lo nominal pero se encogió en lo real. Es decir, aún con el incremento porcentual presumido, el Estado tiene menos recursos netos para apoyar al campo y construir infraestructura. Se trata de un juego estadístico con variables en el gasto corriente para generar espejismos con el propósito de ocultar el abandono sistemático que sufre el sector agropecuario y la producción nacional de granos básicos.

No se debe subestimar que estamos en el umbral de una crisis fiscal. La tensión al respecto es tanta que ni los mismos voceros oficiales se han podido contener. Desde el Congreso, diputados del partido oficial, adelantan que si no se logra un incremento en los ingresos, están en riesgo las pensiones del bienestar y otros programas asistenciales. Se anticipa que en cumplimiento a las exigencias de los tenedores de la deuda pública y su gestor, el Fondo Monetario Internacional, podrían profundizarse los recortes y aumentar la presión para el establecimiento de nuevos impuestos, que estaría incluyendo cargas tributarias instrumentadas por las entidades federativas (impuestos estatales).

Si el gobierno continúa sometido a la ortodoxia neoliberal del ajuste fiscal y no recupera la capacidad soberana en la política de crédito, el gasto público continuará sofocado por las exigencias de renta de un sector financiero que cada vez se queda con la mayor tajada del pastel. En esas condiciones ni los raquíticos presupuestos proyectados para el campo se cumplirán.

Desde el Valle del Yaqui, Ciudad Obregón, Sonora, 6 de octubre del 2026

 
 

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