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Con entusiasmo fue recibido el anuncio hecho por Claudia Pavlovich de un pacto social que priorizará la contratación de empresas locales por parte del Gobierno del Estado con el fin de apoyar la economía de regiones afectadas por la contingencia sanitaria.
"Es una gran noticia", coincidieron Julio César Pablos, dirigente de Canacintra Cd. Obregón, e Irving Rivera, empresario y directivo de la asociación civil Yo Observo Cajeme.
Hay empresas locales que aún no son pero pueden ser proveedoras del Gobierno del Estado y convertirse así en "tractores" del desarrollo regional pues jalarían a otras empresas, señalaron.
La propuesta de Pavlovich tiene como antecedente la Ley de Adquisiciones del Estado, explicó Rivera. Dicha Ley ordena que las adquisiciones del sector público se hagan cuando menos en un 30% con empresas locales y que a éstas se les dé preferencia en igualdad de condiciones frente a empresas foráneas.
Advirtieron que en la contratación no debe contemplarse sólo el factor precio, aunque éste es importante, sino básicamente el hecho de las empresas sean locales y por supuesto ofrezcan precios competitivos.
Debe haber más transparencia en las contrataciones porque luego se favorece a empresas foráneas que una vez ganado la licitación contratan a empresas locales.
La subcontratación, que es común, demuestra que hay sobreprecios respecto al valor de la obra o servicio contratado con una empresa foránea, comentó Rivera.
No se ha cumplido
El tema no es nuevo e incluso el gobierno de Pavlovich se caracterizó en años atrás por dar preferencia aquí en Cajeme a empresas foráneas sobre las locales, de forma especial en los proyectos de obras y servicios.
Entre estos últimos destacan los servicios de seguridad y limpieza en edificios públicos del Estado, servicios que tradicionalmente realizan empresas con base en Hermosillo, cuando en Cajeme hay empresas que podrían hacer esa labor que además suele ser de outsourcing, es decir, de sueldos muy bajos que poco o nada abonan al desarrollo local.
El área más evidente de la preferencia del Gobierno del Estado por empresas foráneas sobre las locales ha sido en el área de las obras públicas, donde es común que licitaciones millonarias se entreguen a las foráneas.
Desde hace años
Esta situación fue descrita en un reportaje pubñicado aquí en Infocajeme el 22 de noviembre de 2016, segundo año del gobierno de Pavlovich, y cuyaparte medular ahora reproducimos:
Hay casos particulares que llaman la atención, por ejemplo, la entrega de tres contratos a una misma empresa de Navojoa (Maragua Construcciones) por $ 2 millones 110 mil pesos, $ 240 mil y $ 321 mil; la primera por licitación simplificada y las dos siguientes por adjudicación directa. Lo curioso en este caso es que las tres obras debieron realizarse casi al mismo tiempo, entre septiembre y noviembre del presente año.
En las obras de infraestructura educativa, convocadas por el ISIE, la mayoría y las más grandes son también para constructoras de Hermosillo, como si en Cd. Obregón no existieran empresas con capacidad para instalar cercos perimetrales, arreglar techos y pisos, instalar sanitarios y otras reparaciones sencillas que se realizan en los planteles escolares.
Otro caso es el de la empresa Conviga, de Hermosillo, que ganó tres contratos por una cantidad aproximada de $ 1 millón 800 mil para realizar reparaciones a tres planteles escolares al mismo tiempo, de agosto a octubre de este año.
Entre las inversiones más cuantiosas para el área educativa figura la construcción de un edificio para la UTS por $ 28 millones, obra a cargo de una constructora de Monterrey, Corporativo de Servicios & Planeación de Infraestructura, con representación en esta ciudad y que también recibió un contrato "menor" de $ 1 millón 600 mil para rehabilitar otra escuela.
A las empresas de Navojoa no les va mal en Cajeme, pues aparte de Maragua, está Edificaciones Boza, que realiza obras en el Cobach III por valor de $ 8 millones.
En general las empresas de Hermosillo y Navojoa tienen una importante presencia en las obras estatales que se realizan en el sur del Estado, aunque esto no tiene nada que ver con el hecho de que los titulares de la Sidur y el Cecop sean oriundos de esa región.
Hoy es difícil conocer el destino de las licitaciones pues el portal tuobra.sonora.org, que por ley debe estar activo, desde hace varios meses permanece cerrado.
